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民政部部署清明节有关工作：提高服务 突出惠民

民政部部署清明节有关工作：提高服务 突出惠民

民函〔2010〕41号

各省、自治区、直辖市民政厅（局），各计划单列市民政局，新疆生产建设兵团民政局：

为做好今年清明节期间祭扫服务接待和安全保障等各项工作，确保人民群众清明祭扫活动安全、文明、和谐、有序，现就有关事项通知如下：

一、提高认识、加强领导，完善清明节工作机制

各级民政部门要从保障民生、提高政府公共服务能力的高度，切实增强做好清明节工作的使命感和感，牢固树立大局意识、服务意识、意识和安全意识，进一步贯彻落实《国务院办公厅关于做好清所谓的除气测试明节期间文明祭扫安全保障工作的通知》（国办发明电〔2008〕18号）精神，将清明节工作作为服务群众、服务社会的重要内容，切实柔毛箬竹加强组织领导，提早制定工作预案，细化相关保障措施，把各项工作落到实处。要不断完善政府牵头、各相关部门密切协作的清明节工作机制，在当地党委政府的统一领导下，加强与宣传、公安、交通、工商、林业、消防等有关部门的协同配那末合，充分发挥各部门、各方面的主动性、积极性和创造性为客户提供定制化服务。工作任务重的重点城市和地区要协调成立清明节工作领导指挥机构，做到沟通顺畅，反应迅速。

二、强化预防、落实，确保清明祭扫安全

各地要认真分析清明节期间群众祭扫特点，突出以预防为主，科学完善各项安全保障措施。要主动协同有关部门重点做好消防安全、交通疏导、人员疏散、治安维护、监测预警、应急处置等方面的工作，确保群众祭扫活动安全、有序进行。各级民政部门和各殡葬服务单位要进一步建立健全安全管理制度，落实安全制，实行事故追究制度。特别是要加大防火巡查力度，严防祭扫火灾隐患。要在清明节前集中开展一次安全大检查，坚决消除安全事故隐患。要积极编制完善应急预案，进行安全知识和突发事件应急处置培训。要加强清明节期间的应急值守，建立重大事故报告制度，继续按要求设置祭扫观察点，加强动态管理和监测，及时报送观察点数据及相关祭扫信息。

三、优化服务、加强管理，提高服务保障水平

各级民政部门要认真践行“以民为本、为民解困、为民服务”民政工作核心理念，指导各殡葬服务单位深入开展“优质服务月”活动，不断丰富服务内涵、创新服务形式、提升服务水平，着力解决服务质量和收费价格问题。各殡葬服务单位要以“优质服务、阳光殡葬”为主题，切实强化服务作风，改进服务方式，从细节入手、从点滴抓起，实行人性化、亲情化服务，开展惠民、便民、利民活动。各级民政部门和殡葬管理单位要将清理殡葬服务价格作为切入点，全面开展殡葬服务价格专项治理，对收费项目不合理、服务内容不明确、服务用品价格虚高等问题进行清理整顿，坚决纠正损害群众利益的不正之风。

四、积极宣传、着力引导，树立文明祭扫新风尚

各级民政部门和各殡葬服务单位要继续开展以“文明祭扫、平安清明”为主题的宣传活动，坚持不懈地做好文明祭扫新风尚的宣传引导工作。要主动加强与单位的沟通和联系，通过媒体宣传殡葬改革重要意义和新典型；宣传文明祭扫新风尚、新动向；报道惠民殡葬新政策、新举措；推广生态、环保、文明、节俭的葬式葬法和祭扫方式；引导群众自觉抵制迷信低俗、愚昧落后的祭扫习俗；要大力宣传殡葬管理、防火安全等有关法规政策，揭露“黑中介”等扰乱正常殡葬服务秩序的行为，努力营造全社会关心支持殡葬改革的良好三叉蕨氛围。

五、抢抓机遇、突出惠民，推动殡葬改革和发展

各地要以大叶漆清明节工作为契机，结合本地实际，认真落实《民政部关于进一步深化殡葬改革促进殡葬事业科学发展的指导意见》（民发〔2009〕170号），积极争取政府和有关部门支持，出台一批以减轻群众丧葬负胶果木属担、奖补生态葬法等为重点的惠民殡葬政策，建设一批殡葬服务设施特别是农村骨灰存放设施，打造一批殡葬改革示范单位，努力将殡葬改革和发展纳入改善民生政策和社会建设体系，为促进我国经济社会全面、协调、可持续发展作出贡献。

请各地及时报告清明节工作进展情况，并于2010年4月15日之前将本地清明节工作总结报民政部。

二〇一〇年二月二十三日